全國人大常委、內務司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻

辜勝阻：從五方面把握經濟工作會議“城鎮化新政”

新型城鎮化的難點是人的城鎮化——訪民建中央副主席辜勝阻

辜勝阻:城鎮化是最大的發展紅利與增長引擎

辜勝阻：城鎮化要防止“大城市病”等五大誤區

辜勝阻：農民工市民化應實行全國統一的居住証制度

中國共產黨新聞網北京2月25日電 （記者 趙晶 實習生 張曉莉）2012年底召開的中央經濟工作會議指出，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在，城鎮化已經成為今年政府工作的熱點。今天上午，全國人大常委、內務司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻做客強國論壇，以“城鎮化改革與農民工市民化”為題與網友進行在線交流。辜勝阻認為，城鎮化是一個自然發展的過程，如果違背這種規律，就會產生“有城無市”、“有速度無質量”、“被城鎮化” 、“房地產化”、“大城市病”的五大誤區。

辜勝阻強調城鎮化一定要建立在堅實的產業基礎上，要和工業化、信息化、農業現代化同步，不能搞空城計。同時，城鎮化也需要規劃，需要頂層設計，但是規劃和頂層設計必須尊重城鎮化規律，如果違背這種規律，就會產生誤區。鑒於此，民建中央的提案總結了五個方面的誤區。

一、防止“有城無市”的過度城鎮化。城鎮化化過程中要防止缺乏產業支撐，出現拉美化的陷阱，巴西城鎮化現在已經超過90%，但是巴西的農村人口在城市找不到正式工作，大量的人集中在貧民窟裡，我們要防止拉美化現象。

二、防止“有速度無質量”的城鎮化。有些地區一哄而起搞大躍進，一味地追求城鎮化的高速度和規模擴張，這會陷進速度至上的陷阱。

三、防止城鎮化的“房地產化”。城鎮化要特別防止地方政府過度地依賴土地財政，用高地價推高房價。

四、防止農村“被城鎮化”。要謹防地方以地生產，消滅村庄，迫使農民“被上樓”，農村“被城鎮化”，陷進掠奪式發展的陷阱。有些地方政府借城鎮化之名迫使農民“被上樓”，這個誤區需要特別注意。

五、防止特大城市的“大城市病”。城市霧霾、地下水污染等都是大城市病。避免重物的城鎮化而輕人的城鎮化，避免高樓林立，而居民幸福感下降，人口膨脹、環境惡化的粗放式發展陷阱。

針對如何避免城鎮化在規劃、環保等方面走偏的問題，辜勝阻認為當前非常重要的是如何構建一個科學合理的城市體系，超級城市、特大城市、大城市、中心城市、小城市怎麼合理地配置。辜勝阻不主張普遍開發的小城鎮道路，城鎮規模太小沒有吸引力，但應該建立一定規模的小城市，比如像十萬人的小城市，走適當集中的道路。未來應該建設更多的城市群和中小城市，來緩解北京、上海等超級城市的人口膨脹壓力，緩解城市病的集中爆發。