戰略思維，是指從全局視角和長遠眼光客觀辯証地觀察、思考和處理問題的科學思維方式，體現的是一種戰略整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預見性，是科學的世界觀、方法論在實際工作中的自覺運用。在現代社會，戰略思維作為人們分析和解決全局性、長遠性、宏觀性、前瞻性、政策性等重大戰略問題的方法，是各級領導干部都必須具備的一項基本能力。黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話，深刻洞察和把握當前國際國內形勢，善於運用戰略思維來謀劃全局問題，運用歷史維度和長遠眼光來分析問題，從戰略高度審時度勢地提出了一系列治國理政的新思想、新觀點和新方法，進行了一系列的戰略謀劃和戰略布局，體現出馬克思主義戰略家的深謀遠慮。
戰略思維的重要意義
不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。在縱論國際國內大勢、擘畫改革發展藍圖時，習近平總書記反復強調要有戰略思維，要胸懷大局、把握大勢、著眼大事。
戰略思維能力是各級領導干部特別是高級干部處理重大而復雜問題應具備的基本素質。它要求領導者從講政治、謀全局、顧長遠、抓根本的高度，更加積極主動地做好領導工作。當前，國際環境錯綜復雜、機遇和挑戰並存的新形勢下，要維護來之不易的發展局面和安全環境，在激烈競爭特別是大國博弈中贏得主動，每一步都離不開戰略思維。對於主要領導干部而言，更是需要具備戰略思維能力。習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時指出：各級領導干部尤其是高級領導干部要“努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領，堅定理想信念，堅持正確政治方向，提高戰略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團結帶領人民不斷書寫改革開放歷史新篇章”。因此，“各級領導干部特別是高級干部要圍繞經濟社會發展重大問題加強學習和調研，提高把握和運用市場經濟規律、自然規律、社會發展規律能力，提高科學決策、民主決策能力，增強全球思維、戰略思維能力，做到厚積薄發。”
戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得准確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。我們黨歷來善於戰略思維，能夠在歷史發展的關鍵時刻准確判斷內外形勢，及時抓住戰略機遇，妥善應對復雜局面，明確提出戰略任務，適時實現戰略轉變，成就了革命、建設和改革事業的豐功偉績。習近平總書記多次強調，領導工作必須“善於觀大勢、謀大事”，“事物都是不斷發展、相互聯系的，隻有眼界非常寬闊，正確認識和積極順應中國和世界發展大勢，正確認識和妥善處理黨和國家面臨的大事，才能把握工作主動權，跟上時代前進步伐，推動事業順利發展。” 他多次強調，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進，不能出現戰略性錯誤，強調“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。”
全面建成小康社會和實現社會主義現代化需要進行戰略謀劃。我們要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，還有一系列重大問題需要進行戰略謀劃。各級領導干部隻有不斷提高戰略思維能力，以開闊的視野、博大的胸襟、敏銳的洞察、深邃的思考，才能高瞻遠矚、審時度勢、總攬全局、深謀遠慮，及時提出戰略任務，牢牢掌握工作主動權，不斷開創新局面。正如習近平總書記所指出的，“我們要全面建成小康社會和實現社會主義現代化，有許許多多重大問題需要進行戰略謀劃。凡是涉及我國經濟、政治、文化、社會、生態、外交、國防和黨的建設的全局性的重大問題，都需要從戰略上進行思考、研究和籌謀﹔凡是涉及改革發展穩定工作中的各種重大問題，也都需要從戰略上拿出治本之策。”
戰略思維的基本要求
戰略思維能力，就是高瞻遠矚、統攬全局、善於把握事物發展總體趨勢和方向的能力。習近平反復強調，要“觀大勢、謀大事”，“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”，要“胸懷大局、把握大勢、著眼大事”。要做到這些，就必須處理好目的和手段的關系，堅持人民利益的價值旨向﹔處理好全局和局部的關系，樹立自覺維護全局的大局意識﹔處理好重點和非重點的關系，做到善於抓住重點的統籌兼顧﹔處理好長遠和當前的關系，能夠一切放眼於長遠的高瞻遠矚。
一是堅持人民利益的價值旨向。十八大以來，習近平總書記高瞻遠矚，依據國內外大局現實情況，提出了一系列治國理政的戰略思想，從內政外交各個領域，在軍事戰略、文化戰略、政治和經濟建設戰略、社會發展戰略以及生態文明戰略等多個方面，進一步闡明了戰略思維的根本價值取向，即根本價值目標必須牢牢定位於人民群眾的利益實現上。2012年11月15日，習近平在新一屆常委見面會上曾提出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。老百姓對美好生活的追求，就是我們的努力方向。”2013年3月19日，習近平在接受金磚國家媒體聯合採訪時的答問時更是強調，“中國共產黨在中國執政，就是要帶領人民把國家建設得更好，讓人民生活得更好。”2013年12月26日，習近平在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上強調，“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標准。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。”可見，始終關注人民群眾的根本利益，不僅是我們黨的唯一宗旨和立黨之本，更是當代中國共產黨人戰略思維價值取向的核心。以人民利益為根本戰略價值目標，體現在國際戰略上要以維護國家核心利益為導向。2014年3月28日，習近平應德國科爾伯基金會邀請在柏林發表重要演講時強調，“在事關中國主權和領土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅決捍衛中國的正當合法權益。”而中華民族偉大復興的中國夢這一總體戰略目標集中體現了人民利益、民族利益和國家利益的價值取向。
二是自覺維護全局的大局意識。進行戰略思維，必須圍繞實現戰略目標正確處理全局與局部的關系，爭取全局利益與局部利益的統一，當二者出現矛盾時要犧牲局部利益而保証全局利益。習近平總書記一再重視要善於從全局視角看待問題。2012年11月8日，習近平同志參加黨的十八大上海代表團討論時講話指出，“要把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”他強調在改革和發展的各項工作中都要有戰略思維。在談到改革工作時，他指出要“善於觀大勢、謀大事，站在國內國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題”。“全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，不是某個領域某個方面的單項改革。‘不謀全局者，不足謀一域。’大家來自不同部門和單位，都要從全局看問題，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利於黨和國家事業長遠發展。要真正向前展望、超前思維、提前謀局。隻有這樣，最后形成的文件才能真正符合黨和人民事業發展要求。”
三是善於抓住重點的統籌兼顧。進行戰略思維，要統籌兼顧，但必須抓住主要矛盾，確定戰略重點，不能平均使用力量。這就是我們常講的：“一子不慎，全盤皆輸”，“一招棋活，全盤皆活”。在紛繁復雜的形勢和任務面前，在中央政治局第十一次集體學習時，習近平同志強調：“在全面深化改革中，我們要堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。”全面改革並不是沒有重點，2013年11月9日他在《關於〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”在黨的建設方面，也要抓住重點。2014年10月8日，習近平出席黨的群眾路線教育實踐活動總結大會並發表講話指出，“必須突出重點、聚焦問題。‘傷其十指，不如斷其一指。’黨中央在謀劃這次活動時認為，這次活動的重點是促使全黨更好執行黨的群眾路線，而當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題，必須突出改進作風這個主題。而作風又有很多方面，需要進一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反‘四風’為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。”
四是一切著眼於長遠的高瞻遠矚。進行戰略思維，還必須圍繞實現戰略目標正確處理各個階段的關系，使當前目標的實現為長遠目標的實現創造條件，必要時要犧牲眼前利益確保長遠利益。這就是所謂“不謀長遠者不足以謀一時”。習近平早在寧德工作離任臨別贈言時候就語重心長地指出，“各級領導干部應時刻牢記‘欲速則不達’、‘過猶不及’的道理，克服經濟建設中的急躁情緒和短期行為，做長期艱苦的努力。” 他在浙江工作的時候又一次指出，“要統籌兼顧，處理好當前與長遠的關系。科學發展觀豐富了馬克思主義關於發展的理論，深刻揭示並凝聚了統籌兼顧的辯証法，是指導各項事業發展的根本指南。我們做一切工作，都必須立足當前、著眼長遠。我們強調求實效、謀長遠，求的不僅是一時之效，更有意義的是求得長遠之效。當前有成效、長遠可持續的事要放膽去做，當前不見效、 長遠打基礎的事也要努力去做。千萬不要‘空前絕后’，出現‘前任的 政績，后任的包袱’，甚至犯下不可補救的過失，造成不可挽回的損失。” 習近平總書記還一再強調堅持一張藍圖繪到底，他指出，“我們要牢記一個道理，政貴有恆。為官一方，為政一時，當然要大膽開展工作、銳意進取，同時也要保持工作的穩定性和連續性”。一張好的藍圖，隻要是科學的、切合實際的、符合人民願望的，就要一茬一茬接著干，干出來的都是實績，廣大干部群眾都會看在眼裡、記在心裡。三天打魚兩天晒網，朝令夕改，那就什麼事情也干不成。領導干部要有“功成不必在我”的思想境界，始終堅持為人民謀利益的政績觀，正確處理大我和小我的關系，長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系，多做打基礎、利長遠的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，真正做到對歷史和人民負責。
戰略思維的能力培養
戰略思維既是一種思維能力和思維方式，又是一種主體素質和精神境界。戰略思維能力的形成和提升需要多方面的學習和鍛煉。培養和提升戰略思維能力是一個系統工程，需要遵循一定的基本途徑，採取切實可行的方法措施。
一是認真學習馬克思主義立場觀點方法，解決會不會的問題。戰略思維能力，就是高瞻遠矚、統攬全局，善於把握事物發展總體趨勢和方向的能力。恩格斯說過：“一個民族要想登上科學的高峰，一刻也不能沒有理論思維。”理論上的清醒和堅定，是政治上清醒和堅定的基礎。戰略思維能力說到底是一種理論思維能力。馬克思主義立場觀點方法，揭示了這個物質世界的本質特征及人類社會發展的客觀規律，闡明了現象與本質、特殊與普遍、局部與整體、當前與長遠辯証關系，為我們正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中諸多重大關系，樹立全局眼光、提高統籌能力提供了思想武器。各級領導干部隻有認真學習和掌握馬克思主義立場觀點方法，才能站在戰略和全局的高度處理問題、從政治上認識和判斷形勢、通過紛繁復雜的表面現象把握事物的本質和發展的內在規律，才能視野開闊、胸襟博大，緊跟時代前進步伐，才能抓住重點又統籌兼顧，即立足當前又放眼長遠，既熟悉國情又把握世情，克服和避免隻見現象不見本質、隻見樹木不見森林以及急功近利、目光短淺等現象，不斷提高戰略思維能力。各級領導干部要“努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領，堅定理想信念，堅持正確政治方向，提高戰略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團結帶領人民不斷書寫改革開放歷史新篇章”。
二是沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解決願不願的問題。進行戰略思維，必須要有全局觀念和大局意識。個人的格局大，是因為關注的問題大，心中時刻裝著全局和長遠，才能登高望遠。應多思考改革發展的大問題，少琢磨個人的功名利祿﹔要有以身托天下的擔當，將個人的榮辱排除在事業的成敗之外。如果在個人利益問題上患得患失，那麼很難想象能夠服從大局和整體利益，也很難進行科學的戰略思維和戰略決策。在《〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，習近平指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的症結所在，很難找准突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。”“如果心中隻有自己的‘一畝三分地’，拘泥於部門權限和利益，甚至在一些具體問題上討價還價，必然是磕磕絆絆、難有作為。改革哪有不觸動現有職能、權限、利益的？需要觸動的就要敢於觸動，各方面都要服從大局。各部門各方面一定要增強大局意識，自覺在大局下思考、在大局下行動，跳出部門框框，做到相互支持、相互配合。”
三是尊重實踐，加強調查研究，解決能不能的問題。思想之樹植根於實踐沃土，力量源泉來自於群眾智慧。隨著社會實踐的發展變化，能夠抓住事物的本質，掌握事物的必然聯系和客觀規律，從感性認識上升為理性認識，是提高戰略思維能力的必要途徑。這就告訴我們，領導干部要積極投身社會實踐活動，注重向生動活潑的社會實踐學習，向實踐的主體人民群眾學習。群眾中蘊藏著無窮的智慧，任何時候都不能低估群眾的力量。領導干部隻有老老實實地拜群眾為師，甘當他們的小學生，才能汲取豐富的思想營養，找到破解難題的“靈丹妙藥”，獲得力量源泉。為此，各級領導干部要加強調查研究。調查研究是領導工作的首要任務，是掌握工作主動權、提高戰略思維能力的基礎，是進行科學決策、實現正確領導的前提。隻有深入調查研究，才能真正做到一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是，真正保持黨同人民群眾的密切聯系，也才能從根本上保証黨的路線方針政策和各項決策的正確制定與貫徹執行，保証我們在工作中盡可能防止和減少失誤，即使發生了失誤也能迅速得到糾正而又繼續勝利前進。經常開展調查研究，非常有益於促進領導干部正確認識客觀世界、改造主觀世界、轉變工作作風、增進同人民群眾的感情，有益於深切了解群眾的需求、願望和創造精神、實踐經驗。
（作者：中共中央黨校哲學教研部副主任、教授）
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