著力破除高質量發展阻礙

競爭，是市場經濟的常態。然而一段時間以來，“內卷式”競爭令眾多行業和企業深陷其中，其影響面之廣、破壞力之強、危害性之深，已經到了非整治不行的地步。

連日來，本報以《“內卷”之困》《“內卷”之因》《“內卷”之治》為題，刊發系列深度調研報道，深入分析了“內卷式”競爭的有關問題，受到社會各界廣泛關注。

黨和政府高度重視整治“內卷式”競爭。2024年7月召開的中共中央政治局會議提出，要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭﹔2024年12月召開的中央經濟工作會議強調，綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為﹔今年《政府工作報告》要求，加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場准入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。規制對象愈發清晰，舉措更具針對性，治理決心更加堅定。

“內卷式”競爭之所以產生，內外部供需形勢變化是重要原因，政府干預不當等因素同樣不可忽視。如今不少行業進入新舊動能轉換與存量競爭階段，技術創新面臨一定瓶頸，企業的生存壓力客觀存在。也須看到，一些地方盲目追風口、鋪攤子、上項目，靠著不合理的補貼，讓原本能力不足的企業進入了市場、原本經營不善的企業未能出清，扭曲了資源配置與價格信號，加劇了同質化競爭、產能過剩和資源浪費，干擾了市場順暢運行。

更深層次看，“內卷式”競爭不符合經濟高質量發展的要求，與發展新質生產力背道而馳。低價、低質、低水平競爭之下，一些商家不惜以次充好、跟風抄襲，以搶佔市場份額，對創新者產生了擠出效應。優勝劣汰是市場正常現象，逆向淘汰則不然。“內卷式”競爭已經走到高質量發展對立面，成為企業向“微笑曲線”兩端攀升、走創新發展道路的阻礙。

病症多樣、病因復雜，決定了破除“內卷式”競爭必須匯集多方合力，錨定“綜合整治”做文章。

綜合整治要從強化行業自律做起，更大程度發揮行業協會作用。經濟結構不斷變化，催生出新的行業，行業管理出現許多新情況。我們既要補上新興業態行業組織空位，也要完善傳統產業行業協會職能，還需形成清晰規范的行業標准，把強制性的最低質量標准落到實處，壓縮劣質產品生存空間。如今，鏈主企業在行業發展中發揮著越來越強的作用。強化行業自律，增強鏈主企業的責任意識，才能在最大范圍內形成行業共識，構筑起“共生共贏”產業鏈。

政府行為越規范，市場行為越有效。綜合整治“內卷式”競爭，要規范地方政府和企業行為。政府“有形之手”應更多聚焦在企業共性問題上，比如打造公平競爭、法治化的營商環境，切實保護產權，強化市場監管，推動解決單靠企業自身力量難以攻克的技術問題等。政府要有所為，有所不為，既要完善市場規則並帶頭遵守規則，規范競爭秩序﹔又要尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用，允許市場有效出清，進而逐漸達到新的市場平衡。

綜合整治“內卷式”競爭，需要加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的卡點堵點。從短期看，應進一步規范地方招商引資行為，嚴格落實《全國統一大市場建設指引（試行）》中的相關要求﹔從長期看，還需完善財稅體制、優化政績考核，促使各地在錯位競爭中謀發展，破解低水平重復建設屢禁不止的難題。

發展中的問題，最終要靠發展來解決。隻有技術革新、產業轉型升級才能徹底跳出“內卷”怪圈。廣大企業應積極順應市場變化，鼓起愛拼會贏的精氣神，在增量市場中不斷創新。各地各部門也要營造穩定公平透明、可預期的環境，激發企業創新動力。

卷低價，卷不出高質量發展未來。告別低水平競爭，堅持以創新驅動打破低端鎖定，以全國統一大市場建設破除地方保護，以健全的法治護航企業前行，才能將“內卷”壓力真正轉化為發展動力，推動中國經濟實現新的躍遷。