以農業新質生產力推動農業高質量發展

2025年中央一號文件明確提出“因地制宜發展農業新質生產力”，彰顯了黨中央對發展農業新質生產力的高度重視和堅定決心。農業新質生產力是將現代新技術、新模式運用到農業中，推動農業高質量發展的新型生產力。目前，我國正處在加快轉型升級步伐、奮力推進高質量發展的關鍵階段，特別是農業領域，高質量發展的任務重、難度大。以農業新質生產力推動農業高質量發展，既是加快農業現代化進程的現實需要，也是實現從農業大國邁向農業強國的必然選擇，需重點把握好三個著力點。

著力加快突破農業關鍵核心技術。現代農業發展中，農業科技是最重要的支撐力量之一，直接影響著14億多人的食物供給和生活水平。近年來，我國大力發展農業科技，攻克了一批引領性、基礎性、前沿性的農業關鍵核心技術。但與一些發達國家相比，農業科技水平還有一定差距，仍存在原始創新能力不足、部分關鍵核心技術受制於人等短板弱項。種子是農業的“芯片”，是糧食高產穩產的核心，也是保障國家糧食安全的源頭。習近平總書記強調“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手裡”，指出“要下決心把我國種業搞上去”。加快突破農業關鍵核心技術，要緊盯種子這一農業的關鍵要素，深入實施種業振興行動，推廣應用分子育種、基因編輯等現代生物技術，發揮“南繁硅谷”等重大農業科研平台作用，加快實現重要農產品的種源自主可控﹔強化農業科研資源力量統籌，加大種業創新投入，讓育種研究走出實驗室、試驗田，推進生物育種產業化，同時，也要鼓勵企業投入種業研發，培育育種領軍企業。

著力推動農業基礎設施現代化。我國農業生產在一定程度上還存在“靠天吃飯”，隨著極端天氣等自然災害多發頻發，不確定因素增多，糧食減產風險增大。此外，我國耕地、水資源等農業生產資料有限，糧食供求始終處於緊平衡狀態。近年來，我國大力推動農業基礎設施現代化，通過農業裝備升級和耕地改造，有效改善了農業生產條件、提升了農業綜合生產能力和防災減災救災水平，為擺脫“靠天吃飯”、實現糧食穩定安全供給提供重要保障。但也要看到，農業基礎設施的現代化水平，與新時期農業發展的客觀需要和實現農業可持續發展的要求相比，仍有差距。因此，應重點聚焦農機裝備升級和耕地改造，持續推動農業基礎設施現代化。一方面，緊緊抓住新一輪科技革命和產業革命的機遇，大力支持發展智慧農業，拓展人工智能、大數據、無人機等技術應用場景，為農業插上科技的翅膀，實現農業集約化、標准化、機械化、綠色化、數智化發展﹔另一方面，高質量推進高標准農田建設，科學制定高標准農田建設規劃，健全長效管護機制，逐步把具備條件的永久基本農田建成高標准農田，全方位提高農業防災減災能力，提升耕地產能水平。

著力引育更多現代化農業人才。農業高質量發展離不開強有力的人才和智力支撐。隨著鄉村振興戰略的全面推進，農業領域對各類人才的需求更為迫切。同時，農業的轉型升級也必須依靠更多專業人才。目前，懂技術、善經營、會管理的農業人才短缺問題，仍是制約農業高質量發展的突出短板。以農業新質生產力推動農業高質量發展，必須做好農業人才這篇文章，重點強化專家和農民等關鍵力量。一方面，注重外部專家人才引進，有序引導城市各類農業技術人才下鄉服務，營造良好的干事創業環境，完善評價激勵機制和保障措施，打好“引才、育才、用才”組合拳﹔另一方面，壯大高素質農民隊伍，構建高素質農民教育培訓體系，開展技術技能培訓，全面提升農民素質素養，讓現有農民能夠將新技術新模式運用於農業生產中。此外，重視教育對農業人才的支撐作用，發揮好農業院校培養農業人才的主陣地作用，加強師資隊伍建設，更新教育教學理念，完善以新農科為統領的學科體系構建，大力培養綜合素質高、技術水平高、實踐能力強、創新意識強的農業人才。

（作者：孫秀玲，系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、重慶社會主義學院教授）