讓科學研究“好種子”長出產業發展“金果子”

【專家視點】

黨的二十屆三中全會強調，深化科技體制改革。在2024年全國教育大會上，習近平總書記提出要“強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力”。作為基礎研究主力軍和重大科技突破策源地，高校既是科技成果的“富礦”，也是產業發展的重要引擎。加快破解科技成果向產業成果轉化過程中存在的“不想轉”“不會轉”“轉不好”等典型難題，讓科學研究的“好種子”長出產業發展的“金果子”，使科技創新這一“關鍵變量”順利轉化為新質生產力的“最大增量”，已是高校責無旁貸的時代使命。

以強成果為起點，構建科技成果源頭供給體系。科技成果與產業發展方向的匹配度，是影響科技成果轉化效率的關鍵因素。從提高科技成果轉化成功率的要求看，科技成果研發一方面應堅持問題導向，立足企業發展需要，及時捕捉市場信號，針對產業發展面臨的具體短板和弱項，集中力量破解各類特定的“卡脖子”技術難題，為產業發展提供直接動力﹔另一方面，科技成果研發也應堅持長期導向，立足產業發展規律和科技研究前沿，提前謀劃和系統布局關鍵領域核心技術和新興技術的研發攻關，減少產業發展可能遭遇的潛在技術障礙，充分發揮科研活動對新質生產力的引領和支撐作用。

以增動力為重點，構建成果轉化激勵政策體系。大量實踐已証明科學合理的激勵機制能顯著增強科技成果轉化動力。激勵機制要明，就要明確各類科技成果轉化的系統流程、管理規定、操作思路，建立“規則全、流程順、底線牢”的盡職免責管理辦法，向科研人員傳遞明確無誤的激勵信號，減少因信息不對稱而產生的不必要顧慮。激勵力度要強，就要著力提升科技成果轉化工作的吸引力，合理提高科技成果轉化工作考核結果在收益分配、職稱評定、職級晉升、資金支持、辦公條件改善等工作中的使用權重，積極探索開展多種形式的中長期激勵，全方位提高科研人員參與並推動科技成果轉化工作的積極性。激勵政策要穩，就要充分考慮科研活動的長期性和不確定性，確保科技成果轉化激勵政策的穩定性，引導和鼓勵科研人員以更加耐心和更有恆心的態度對待科技成果轉化過程。

以拓渠道為抓手，構建科技成果轉化平台體系。高水平科技成果轉化渠道是成功跨越科技成果轉化“死亡谷”的重要支撐。一是拓寬入口，深化對各類科技成果的挖掘、分析、定位，建立更加全面、更加豐富、更加系統的科技成果庫，為科研人員和商業人員提供更加便捷的轉化入口和更為多元的選擇空間。二是拓新出口，立足不同類型科技成果的市場潛力和實際情況，自主探索和靈活運用自行投資、專利轉讓、專利許可、共建企業、技術入股等多種不同類型的科技成果轉化模式，在確保成果產權清晰、權責相互匹配、運營機制高效的情形下，為科技成果轉化提供更多可能路徑。三是拓展載體。發展成果評估型平台，按照產業品類、產品種類、產業鏈條等維度，科學評價科技成果的經濟性、可行性、市場性。發展驗証中試型平台，圍繞項目的技術突破性、成果可轉化性、未來市場潛力等方面進行驗証或中試，為科技成果大規模產業化掃清障礙。發展產業孵化型平台，通過集成創新、配套組裝，孵化培育新的科技型企業和科技產品，助力科技成果轉化的商業化和市場化進程。

以建隊伍為保障，構建科技成果轉化人才體系。基於科技成果轉化的全過程、全周期、全主體的內在結構與運行規律，明確科學家型的企業家和企業家型的科學家在高校科技成果轉化過程中的主導地位，創新探索雙向流動與交互機制，靈活探索教師聘用和科研人員創業模式，既在教育培訓體系中引入具有豐富實戰經驗的企業家，又為具有較強開拓精神的科研人員提供更大舞台。在此基礎上，針對科技成果轉化需要的專利知識、法律知識、技術知識、商業知識，從專業教材、學科體系、學院設置等方面同步發力，源源不斷地為科技成果轉化提供人才支撐。與此同時，統籌市場化運營和事業化管理模式，有序推動技術轉讓機構建設，著力培育一批復合化、專業化、市場化的技術經理人隊伍，持續提高科技成果轉化的效率和效益。

（作者：蔡之兵，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）