持續擦亮民營經濟“金名片”

《習近平經濟文選》第一卷出版發行，真實記錄了以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭我國經濟發展大局的非凡歷程和取得的顯著成就，科學總結了新時代推動經濟發展的寶貴實踐經驗，系統反映了習近平經濟思想的豐富內涵、科學體系和原創性貢獻。認真學習這部重要著作，特別是其中關於民營經濟發展的重要論述，為我們做好新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。浙江作為民營經濟大省，深入學習貫徹習近平經濟思想，一體落實好習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和民營經濟促進法，對於我們忠實踐行“八八戰略”，推動民營經濟持續、健康、高質量發展，奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章，具有十分重要的意義。

科學回答了新時代民營經濟發展的一系列重大理論和實踐問題，確保民營經濟發展的正確方向

《習近平經濟文選》通篇貫穿著習近平總書記對我國經濟建設重大理論和實踐問題的深邃思考和科學回答，深刻體現了理論源於實踐、又用來指導實踐的內在邏輯，對於我們更好認識民營經濟發展的一系列重大理論和實踐問題提供了科學指引。

牢牢把握黨的領導是做好民營經濟工作的根本保証。民營經濟是改革開放以來在黨的方針政策指引下發展起來的，是改革開放的重要成果。黨的十八大以來，民營經濟發展不斷取得新突破和重大成就，根本在於有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。做好民營經濟工作，必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導，不斷強化思想政治引領，引導廣大民營企業家切實把思想和行動統一到黨中央對國內外形勢的判斷上來，統一到黨中央對經濟工作的決策部署上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做合格的中國特色社會主義事業建設者。

牢牢把握堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”的大政方針。實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是黨確定的一項大政方針。民營經濟促進法第一次將堅持“兩個毫不動搖”和促進“兩個健康”寫入法律。我們要深刻認識到支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖﹔任何想把非公有制經濟否定掉的觀點，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國改革發展要求的，因此都是錯誤的﹔中國經濟發展能夠創造奇跡，民營經濟功不可沒。面向未來，必須始終堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”，不斷夯實堅持和發展中國特色社會主義的經濟基礎。

牢牢把握扎實推動共同富裕的目標方向。我們黨自成立之初，就確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，並不斷為之奮斗。改革開放以來，黨和國家之所以堅定不移鼓勵支持引導民營經濟發展，根本目的也在於踐行初心使命。《習近平經濟文選》以《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》為開篇，強調堅定不移走共同富裕的道路。民營企業家要增強家國情懷，自覺踐行以人民為中心的發展思想，增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感。隻有堅持以高質量發展為目標，以促進共同富裕為己任，民營經濟才能行穩致遠。

牢牢把握全面構建親清政商關系的重要要求。習近平同志在浙江工作期間就指出，浙江民營經濟比較發達，各級領導干部一方面要支持民營企業發展，要親商、富商、安商﹔另一方面，同企業家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。黨的十八大以來，習近平總書記明確提出構建親清政商關系，強調各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處，把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長﹔要把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。

牢牢把握大力弘揚企業家精神的殷切期望。企業家是經濟活動的重要主體。市場活力來自於人，特別是來自於企業家，來自於企業家精神。習近平總書記指出，民營企業家要珍視自身的社會形象，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業家精神，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。民營企業家的政治素質、政策素養和價值取向，深刻影響著他們對企業發展方向的把握，直接決定著整個民營經濟發展的質量和水平，我們要引導廣大民營企業和民營企業家胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，為推進中國式現代化作出新的更大的貢獻。

堅持和運用做好經濟工作的科學方法，以“三個到位”推動民營經濟新飛躍

科學的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。推動民營經濟持續、健康、高質量發展，不僅要有正確思想和政策，而且要有正確工作策略和方法。習近平經濟思想創造性提出一系列科學的思想方法和工作方法，既講是什麼、為什麼，又講怎麼看、怎麼辦，既部署“過河”的任務，又指導解決“橋和船”的問題，為我們做好新時代民營經濟工作提供了根本遵循。我們要一體堅持和運用好習近平同志在浙江工作期間推動民營經濟實現新飛躍的方法論，按照省委切實把政策落實到位、把服務提供到位、把職責履行到位的“三個到位”要求，持續擦亮民營經濟“金名片”。

保持戰略定力，把民營經濟發展擺在更加突出位置。習近平同志在浙江工作期間指出，浙江最大的優勢是民營經濟先發優勢，並把民營經濟發展納入“八八戰略”。這些年來，浙江一張藍圖繪到底、一任接著一任干，努力推動民營經濟發展實現新飛躍。2024年，浙江民營經濟總量達到6.1萬億元，佔全省地區生產總值的比重達到67.4%，貢獻了全省70%以上的稅收、80%以上的進出口、80%以上的就業、90%以上的企業數量，呈現出“六七八八九”的特征﹔浙江106家企業入圍“中國民營企業500強”，數量連續26年居全國首位，民營企業和制造業、服務業、研發投入、發明專利等榜單上榜企業數量均居首位，首次實現大滿貫。面對經濟發展戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的復雜嚴峻形勢，我們要保持戰略定力，始終把民營經濟作為浙江經濟發展的最大特色和最大優勢，謀定而后動，厚積而薄發，推動民營經濟在發展全局中展現更大作為。

堅持穩中求進工作總基調，努力打好“穩拓調優”組合拳。習近平總書記指出，穩中求進工作總基調是做好經濟工作的方法論，要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。浙江是外貿大省，有出口實績民營企業超過十萬家，在當前形勢下，要圍繞“穩拓調優”，全力打好工作、政策、服務組合拳，全力為廣大企業創造更好條件、提供更有力支持。深入推進“千團萬企”拓市場增訂單行動，加力提振消費，幫助民營企業大力拓展多元化市場。下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題，推動無還本續貸向中型企業延伸，加大小微企業首貸、信用貸款支持力度。優化實施“8+4”經濟政策包，依法依規加大減稅降費力度，大力支持民營企業用足用好“兩重”“兩新”政策體系，推動惠企政策直達快享、應享盡享。

運用法治思維和法治方式，正確處理政府和市場“兩隻手”的關系。文選收入的《市場經濟是法治經濟，法治是最好的營商環境》強調，要把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益﹔要用法律和制度遏制一些政府部門不當干預經濟的慣性和沖動，解決好政府職能越位、錯位、缺位的問題。我們要以民營經濟促進法出台為契機，持續強化法治護企，開展規范涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，深化招投標領域治理改革，高效處置商業賄賂、侵犯知識產權等違法行為。健全政商交往正面、負面和倡導清單，大力推進清廉民企建設，縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革，優化“綜合查一次”，切實做到“有求必應、無事不擾”。

堅持問題導向，以釘釘子精神抓好促進民營經濟發展的政策落實。黨的十八大以來，習近平總書記在兩次民營企業座談會上強調，要幫助民營經濟解決發展中的困難，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施。我們要按照習近平總書記重要指示要求，強化問題意識，聚焦浙商反映比較集中的問題，以釘釘子精神持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，堅決破除“玻璃門”“旋轉門”等隱形門檻﹔加強財稅政策和金融、合理用地用能、人才和用工需求保障，落地落細“三個70%”的要素保障機制﹔完善常態化政企溝通機制，實現企業訴求收集、反映、跟蹤和反饋的閉環管理處置。

樹立底線思維，防范化解民營經濟領域風險。習近平總書記強調，堅持底線思維、增強憂患意識，有效防范和化解前進道路上的各種風險﹔必須把防風險擺在突出位置，“圖之於未萌，慮之於未有”。在外部風險挑戰明顯增多和內部經濟下行壓力加大的背景下，當前民營經濟領域風險隱患明顯增多，我們要敏銳洞察和防范化解民營經濟工作中可能遇到的風險隱患，健全民營企業風險監測、預警、應對機制，堅持分類處置和紓困幫扶，多渠道化解民營企業風險。浙江民間資本比較活躍，要依法規范和引導資本健康發展，有效防范風險，維護市場公平競爭。完善拖欠企業賬款清償長效機制，實現“政府無欠款、浙江無欠薪”。

引導廣大浙商勇擔時代重任，在奮力譜寫中國式現代化新篇章中大顯身手

習近平總書記指出，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為。我們一定牢記習近平總書記的殷殷囑托，創造良好發展環境，著力引導廣大浙商牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，以高質量發展為首要任務、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創新為根本動力、以滿足人民美好生活需要為根本目的，更好展現新時代民營企業和民營企業家風採。

在凝聚最大共識中著力引導民營企業和民營企業家永遠聽黨話、跟黨走。切實加強思想政治引領，深化“浙商永遠跟黨走”理想信念教育，分層次分批次對重點民營經濟代表人士開展經濟形勢政策教育。開展浙江省新時代中國特色社會主義事業優秀建設者評選表彰，扎實做好民營經濟促進法和浙江《關於大力弘揚企業家精神進一步支持鼓勵企業家干事創業的決定》的宣傳貫徹工作，認真總結、提煉、培育“浙商文化”，推動廣大浙商在看到前途、看到光明、看到未來中成為新時代新征程最有定力、最有信心、最有底氣的民營企業家群體。

在加快建設創新浙江中服務引導民營企業和民營企業家苦練內功、創新發展。持續強化企業創新主體地位，推進科技創新與產業創新深度融合，充分發揮“科學家+企業家”等創新合作平台作用，開展科技型企業家選樹培育工作，引導企業與高校、科研機構密切合作，聯合開展科研攻關。引導民營企業積極參與“人工智能+”行動，實現傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。鼓勵和支持民營企業積極參與全球范圍產業分工和資源配置，在高水平開放強省建設中大顯身手。

在堅持清廉合規中服務引導民營企業和民營企業家追求卓越、提質增效。發揮黨建引領作用，全省域、標准化推進清廉民營企業建設，鼓勵有條件的民營企業建立中國特色現代企業制度，積極構建和諧勞動關系。支持和服務民營企業與國有企業協同發展。支持和引導民營企業不斷完善勞動、人才、知識、技術、資本、數據等生產要素的使用、管理、保護機制，提升現代化管理水平，努力打造世界一流企業。

在推進“同心共富”中服務引導民營企業和民營企業家富而思源、富而思進。積極探索以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”的現實路徑，大力推進“萬企興萬村”行動，引導民營企業為鄉村振興發展作出更大貢獻。深化浙商助力山區海島縣高質量發展工作，開展民企高校攜手促就業行動，深化“共富工坊”建設，支持民營企業在高質量發展中創造更多社會財富、創造更多就業崗位。鼓勵民營企業和民營企業家踴躍投身光彩事業和公益慈善事業，打響“責任浙商”品牌。

在深化“青藍接力”中服務引導民營企業和民營企業家薪火傳承、健康發展。以年輕一代民營經濟人士高素質成長全國試點為總牽引，深化“浙商青藍接力工程”，加大政治和事業雙傳承力度，促進新生代企業家的快速成長。著力創新政治引領、服務支持、組織動員、教育培養機制，努力造就一支政治上有方向、經營上有本事、責任上有擔當、文化上有內涵的新一代民營企業家隊伍，以民營企業家的“青藍接力”讓民營企業后繼有人、持續健康發展。

（作者系浙江省委常委、統戰部部長）