優化信用環境助力統一大市場建設

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近期發布《關於健全社會信用體系的意見》，對健全社會信用體系進行了系統性部署。國家發展改革委、中國人民銀行日前召開會議，要求採取務實舉措推動社會信用體系建設再上台階。

近年來，在黨中央、國務院積極部署下，我國社會信用體系建設取得重要進展，在優化營商環境、促進金融服務實體經濟、提升政府治理和服務效能等方面發揮了重要作用。全國信用信息共享平台建成，信用信息共享水平大幅提升，社會信用體系法治化標准化基礎不斷夯實，信用促進融資步入機制化軌道，守信激勵和失信懲戒機制逐步完善，全社會知信、守信、用信意識不斷增強。最高人民法院數據顯示，2024年失信名單人數實現10年來首次下降。

社會主義市場經濟是信用經濟、法治經濟。企業無信，則難求發展﹔社會無信，則人人自危﹔政府無信，則權威不立。社會信用制度是市場經濟健康規范高效有序運行的重要基礎，生產力水平越高、市場化程度越深，對社會信用的要求也越高。構建覆蓋各類主體、制度規則統一、共建共享共用的社會信用體系，對於加快建設全國統一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質量發展具有重要意義。

信用環境是治理之基、發展之源。政務誠信建設是社會信用體系建設的關鍵，各類行政主體的誠信水平，對全社會信用建設發揮著重要的表率和導向作用，對於營造穩定、透明、可預期的發展環境至關重要。在健全社會信用體系的眾多任務中，將“深化政務信用建設”置於首位，彰顯了“政府誠信是第一誠信”的價值理念。

廣大經營主體既是信用主體，也是信用客體。應強化經營主體信用管理，引導經營主體誠信經營、守信踐諾﹔為守信主體在公共服務中提供便利或優惠，支持金融機構深入挖掘信用信息價值，持續提升守信主體融資便利化水平﹔在行政審批、証明事項、信用修復等領域推行信用承諾制……這些政策舉措將推動更好發揮信用“經濟身份証”作用，讓信用真正“摸得著、看得見、用得到”，助力解決民營企業、中小微企業融資難融資貴等問題，減輕經營主體負擔、激發市場活力。

市場是最稀缺的資源。擁有超大規模且極具增長潛力的市場，是我國發展的巨大優勢和應對變局的堅實依托。近期，一系列深化改革開放的政策舉措接力出台，打出“組合拳”：《市場准入負面清單（2025年版）》發布，清單內事項數量壓減至106項，一大批行業准入限制得以放寬﹔國家發展改革委等部門發布通知，全面清理和整改違規設置市場准入壁壘的各類不合理規定和做法﹔民營經濟促進法出台，強調民營經濟組織及其經營者的人身權利、財產權利以及經營自主權等合法權益受法律保護……產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度加快健全，將全面推動我國市場由大到強轉變，進一步增強應對變局、開拓新局的底氣和力量。

來源：經濟日報