穩步增加城鄉居民收入

穩步增加居民收入是激活消費引擎、拉動經濟增長的關鍵，也是保障人民共享發展成果、實現共同富裕的重要基礎。

習近平總書記近期在主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會時強調，謀劃“十五五”時期經濟社會發展，要深入研究優化區域布局、促進區域協調發展和鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興和城鄉融合發展、加快農業農村現代化等方面的有效措施，穩步增加城鄉群眾收入。今年3月，中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》，也明確提出“城鄉居民增收促進行動”。

近年來，我國居民收入增長已與經濟增長基本同步。2024年，我國國內生產總值同比增長5%，全國居民人均可支配收入41314元，實際增長5.1%﹔今年一季度，全國居民人均可支配收入12179元，實際增長5.6%。然而，居民收入在國民收入分配中比例偏低，居民收入預期不穩，不僅影響群眾切身利益，也成為制約消費增長的重要因素。

穩步增加居民收入，首先需穩就業。一方面，努力增加就業崗位，擴大就業機會。加大對中小企業政策扶持，增強經營主體就業吸納力，加快培育發展一批知識密集型、技術密集型戰略性新興產業，創造更多新就業形態崗位，打造新的就業增長點，穩定收入來源。另一方面，進一步提高勞動者與就業崗位適配度。根據行業、市場發展需求，靈活調整高校專業結構和課程設置，培養更加適應市場、產業發展需求的人才。聚焦農民工、離校未就業高校畢業生、登記失業人員等群體，持續開展大規模職業技能培訓和跨區域勞務協作，提升勞動者就業質量與議價能力。

穩步增加居民收入，還要拓寬增收渠道，特別是增加財產性收入。要穩定資本市場，推動“長錢長投”，提升資本市場回報率。豐富普惠金融產品，引導和鼓勵居民合理配置金融資產。穩步推進農村集體產權制度改革，增加農民財產性收入。同時，增加以知識產權收益為代表的新型財產性收入，為居民構建起多層次、可持續的財產性收入增長機制。推動房地產市場平穩健康發展也是關鍵。房地產是居民資產中最大的一部分。樓市穩住了，就可以釋放財富效應，也可以更好地提振消費。

此外，還需關注中低收入群體，強化社會保障。我國中低收入群體規模還不小，推動其增收減負至關重要。當前，社保繳費高、覆蓋面不均、替代率低等問題較為突出，部分城鎮勞動者未納入基本養老保險和失業保險覆蓋范圍。今年以來，相關部門提高城鄉居民基礎養老金最低標准，適當提高退休人員基本養老金，有效幫助中低收入群體增收減負。