中央八項規定奠定長治久安堅實基礎

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，決定黨和國家事業成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實中央八項規定開局破題，從整治黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題抓起，從領導干部抓起，以小見大，以小帶大，以上率下，以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護。中央八項規定是改進作風的切入口和動員令，是長期有效的鐵規矩、硬杠杠，深刻影響著黨的建設與發展。

其一，堅持防微杜漸。奢靡之始，危亡之漸。習近平總書記強調，要“堅持從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，防微杜漸”。制定和落實中央八項規定體現出的高度歷史前瞻性，正是契合了這一理念。

黃炎培與毛澤東同志在延安窯洞談到治亂興衰歷史周期率時提出，環境漸漸好轉了，精神也就漸漸放下了，有的因為歷時長久，自然地惰性發作，由少數演為多數，到風氣養成，雖有大力，無法扭轉，並且無法補救。作風問題往往始於細微之處，如果不及時發現糾正，任由其發展，就會像滾雪球一樣越滾越大，且悄然如溫水煮青蛙，日積月累，量變引起質變，最終產生不可逆轉的后果。因此，中央八項規定要求趁早、趁小，早發現、早排除，將不良作風消除在萌芽狀態，以“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井”的態度，常“排毒”，治“未病”，在作風建設上未雨綢繆。所謂“盡小者大，慎微者著”，通過對公費吃喝、公車出行、文山會海等看似細微卻關乎作風根基的問題進行嚴格規范與整治，早發現、早鏟除不良作風的萌芽，保持定力、寸步不讓，守住重要節點，緊盯薄弱環節，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題做大，堅決守護黨的純潔性與先進性。這正是從源頭上堵住“螻蟻之穴”、預防“針芒泄氣”，為黨堅守初心、國家長治久安奠定堅實基礎。

其二，勇於自我革命。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。制定和落實中央八項規定是我們黨主動進行自我約束、自我規范、自我監督的生動體現，是具體化、現實化的“三省吾身”，是自我革命的微觀形態和直接形態，彰顯出高度的自律和自覺。

在黨的發展歷程中，自我革命始終是保持黨的生機與活力的關鍵法寶。面對新形勢、新任務，中央八項規定從改進調查研究、精文簡會等具體方面入手，要求黨員干部時刻審視自身行為，是否做到密切聯系群眾，是否做到求真務實，是否做到勤儉節約等。這是黨對自身建設的高標准、嚴要求，是新時代我們黨主動查找自身不足，實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的直觀措施和微觀路徑。不同於那些因外部壓力而進行的被動變革，中央八項規定的出台與落實是我們黨基於對自身初心使命的再省視、再認知，對群眾急難愁盼的再聚焦、再回應，主動開展的刀刃向內的自我革命。這種主動約束、主動自律、主動變革，不僅是對黨員干部個人黨性修養的考驗，更是我們黨有勇氣有能力直面自身存在的問題、保持生機活力、贏得群眾信任和支持的關鍵。

其三，做到常態長效。善除害者察其本，善理疾者絕其源。習近平總書記強調，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。作為系統、常態化的預防制度，中央八項規定通過完整、可執行的長效性制度營造風清氣正的環境，以“小切口”推動作風“大轉變”，成為從制度層面截斷腐敗生成鏈條的關鍵一環。

從制度設計看，中央八項規定涵蓋工作、生活中的多個方面，形成一套嚴密的規范體系。從調查研究要嚴格遵循“四不兩直”，到基層減負要全面推動精文簡會，再到出訪接待要嚴格控制“三公”經費支出等，每一項規定都具體而細致，有極強的前瞻性、針對性和可操作性，確保覆蓋作風建設的方方面面，不留死角，不留盲區。同時，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《整治形式主義為基層減負若干規定》等一系列配套制度與中央八項規定條款相互呼應，編制了預防腐敗的制度之網，使作風建設有章可循、有規可依。從制度執行看，落實中央八項規定堅持以上率下，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級監督一級管，形成了強大的示范帶頭效應和強制威懾效應。由此，就個體而言，黨員干部逐漸養成良好工作作風和行為習慣﹔就整體而言，腐敗滋生土壤得以鏟除，黨內形成風清氣正的環境，從而防止“蒼蠅”產生，從源頭上預防和治理作風問題，截斷腐敗生成的鏈條，營造清正廉潔的政治生態。

深入貫徹中央八項規定精神學習教育的“精神淬煉”不是“一次性工程”，而是一場不停歇的“接力跑”。制度的生命力在於執行。中央八項規定的生命力，就藏在每個能把文件精神轉化為民生溫度的創新實踐裡，藏在每次對新問題“見招拆招”的務實行動中。面對新形勢下一些“四風”問題穿上“隱身衣”、鑽進“青紗帳”的新挑戰，要以動態監督機制練就“火眼金睛”，精准定位排查各種隱形變異問題，配合大數據比對、智能預警等科技手段，讓違規行為無處遁形﹔與時俱進，學會“量體裁衣”，因地制宜細化清單，把中央八項規定轉化為具體場景下的“細節圖”﹔堅持久久為功，深化運用教育提醒、明察暗訪、通報曝光、監督檢查、嚴查快處、督促整改、“回頭看”等方式方法，確保責任落實落地，堅決打贏作風建設攻堅戰。

【作者系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、馬克思主義學院教授】