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党的作风建设历程

程靖媛 陈坚

2025年06月16日10:52    

党的作风是观察党群关系干群关系、人心向背的晴雨表,党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。百余年来,我们党始终高度重视自身作风建设,在不同历史阶段培育形成具有时代特色的优良作风和光荣传统,并以此激励无数党员为实现人民幸福、民族复兴而不懈奋斗。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,就是以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

新民主主义革命时期:培育优良传统作风

我们党是马克思主义政党,优良作风是其区别于其他任何政党的显著标志。在革命战争的艰苦岁月里,党就把作风建设放在至关重要的位置上,形成了很多看得见、摸得着、感受得到的光荣传统和优良作风。

1921年至1935年,党内先后出现了三次“左”倾错误,其根源就在于脱离中国实际,一味盲从苏联经验。1929年12月,毛泽东在其起草的《古田会议决议》中指出,主观主义对分析形势和指导工作有着极大的危害性,其必然结果不是机会主义就是盲动主义。毛泽东还强调,要用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量,以代替主观主义的分析和估量;要注意社会经济的调查和研究,由此来决定斗争策略和工作方法。以毛泽东为代表的中国共产党人对党内出现的教条主义进行批判,提出“没有调查,没有发言权”的正确主张,生动诠释了一切从实际出发、理论联系实际的优良作风。

大革命失败后,党要在白色恐怖下扎根农村、恢复和发展党组织、扩大红军,都需要得到广大人民群众的支持。毛泽东等共产党人汲取以往不重视做群众工作的教训,批评单纯军事观点。秋收起义之后,毛泽东率领红军在辗转江西途中提炼出“三大纪律六项注意”,即“行动听指挥,不拿群众一个红薯,打土豪要归公”“上门板,捆铺草,说话和气,买卖公平,借东西要还,损坏东西要赔”。“三大纪律六项注意”拉近了群众与红军和党的关系。进入中央苏区后,在毛泽东等领导人的大力倡导下,密切联系群众及艰苦奋斗、清正廉洁的作风在根据地盛行起来。“苏区干部好作风,自带干粮去办公;日着草鞋干革命,夜走山路访贫农。”这首传唱一时的歌曲,表达了党与人民群众的鱼水情深。红色政权之所以能在险恶环境下存在和发展,根本原因就在于党与人民群众的血肉联系。

抗日战争爆发后,在民族危机空前严重的情况下,党深入群众、发动群众、依靠群众,开辟广阔的敌后战场,成为坚持抗战的中坚力量。艰苦卓绝的抗战培育了艰苦奋斗的作风。自1941年起,由于日军野蛮反扑,加上有些地方发生严重灾荒,各敌后根据地面临空前的经济和财政困难。陕甘宁边区率先响应党中央号召行动起来,军队、党政机关、学校按照“自己动手,丰衣足食”的要求,组成一支数万人的劳动大军,掀起大生产运动。中央领导人以身作则,毛泽东在杨家岭附近的山沟开垦了一块菜地,周恩来、任弼时在中央直属机关纺线比赛中被评为“纺线能手”。王震率八路军第一二〇师三五九旅进驻荒无人烟的南泥湾,开挖窑洞作为营房,自制工具开荒种地。短短几年,南泥湾变为“到处是庄稼,遍地是牛羊”的“陕北的好江南”。经过根据地军民的共同努力,边区的物质生活明显得到改善。

延安时期,以教条主义为主要形态的主观主义仍然影响不小,而且有重新滋长蔓延的可能。针对这种情况,1941年毛泽东发表《改造我们的学习》,对主观主义进行了尖锐的批评。1942年毛泽东又先后发表《整顿党的作风》和《反对党八股》,并在全党开展反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的整风运动。这次整风运动妥善解决了党内历史遗留问题,对主观主义特别是教条主义来了一次大扫除,有力地推进了党的作风建设。延安整风运动也为党的七大召开作了铺垫。1945年党的七大上,毛泽东在《论联合政府》报告中第一次把党在长期奋斗中形成的优良传统和作风概括为“三大作风”,即理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、自我批评的作风,这在党的作风建设史上具有里程碑意义。

解放战争打响后,党为了彻底打败国民党反动势力,在解放区积极开展整党运动,解决地方特别是农村组织中存在的作风不纯问题。同时,有序开展新式整军运动,在原来“三大纪律六项注意”基础上发展形成“三大纪律八项注意”等优良作风。其中,三大纪律是一切行动听指挥、不拿群众一针一线、一切缴获要归公,八项注意是说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女、不虐待俘虏。“三大纪律八项注意”的贯彻执行,增强了革命军队的纪律意识和组织观念,培育了党和军队的优良传统和作风,成为党和军队建设的传家宝。

随着革命节节胜利,党应当保持怎样的一种精神状态?在人民解放军取得三大战役胜利、继续高歌猛进之际,1949年3月,毛泽东在党的七届二中全会上向全党指出:夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲,那是比较渺小的,更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利,就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的,但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大、更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“两个务必”是我们党对革命胜利后党的建设和国家前途的冷静思考,是“进京赶考”的积极心态和精神状态,更是我们党为即将经受执政的考验及时敲响的警钟。

新民主主义革命时期,我们党在领导人民进行革命斗争的长期实践中,培育形成实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统作风。这些优良传统作风是我们党区别于其他政党的显著标志,也是党历经千锤百炼更加坚强的重要原因。

社会主义革命和建设时期:继承和弘扬优良传统作风

新中国成立后,为使我们党经受住执政环境下的新考验,党中央在领导全国各族人民巩固新生的人民政权、推进社会主义革命和建设事业的过程中,反复强调党员要继承和发扬党的优良传统作风。

随着革命的胜利,我们党威望大增,要求入党的人十分踊跃。仅1949年,新党员就达140万人。新党员给党增添了新鲜血液,但不少人在思想认识上没有达到应有高度,思想作风不纯问题日益暴露出来。同时,党内一部分干部的骄傲自满情绪、贪图享乐情绪有所滋长,官僚主义、命令主义的恶劣作风有所抬头,引起人民群众的不满。为防微杜渐,1950年,中共中央发出《关于在全党全军开展大规模整风运动的指示》,强调全党必须努力克服骄傲自满、贪图享乐情绪和官僚主义、命令主义作风。同年6月,党的七届三中全会对全党整风工作作了具体部署,要求各级党组织坚决执行中央关于巩固和发展党的组织,加强党和人民群众的联系,开展批评和自我批评等一系列指示,在和各项工作任务密切结合而不是相分离的条件下,进行一次大规模的整风运动。这次整风运动从1950年下半年开始,当年年底结束。整风的重点是整顿各级领导机关和干部。一般由首长负责,总结报告工作,阅读指定的文件,讨论政策执行情况,检查思想和作风,开展批评和自我批评,然后制定出改进办法和建立健全必要的工作制度。经过全党整风,上级机关的官僚主义和中下级机关的命令主义得以遏制,干部、党员中的居功自傲情绪和“革命到头”思想得到纠正,从而进一步密切了党和人民群众的联系,为在广大新区进行土地改革做了组织上和干部上的准备。

全党整风运动由于时间较短,工作作风方面的问题意识得以初步解决,党内思想不纯和组织不纯等问题未来得及纠正。随着政治形势、财政经济状况的基本好转,1951年2月,中央发出《中共中央政治局扩大会议决议要点》,提出以三年的时间进行一次整党,要求在中国革命胜利的新形势下,更加提高党员的条件,慎重进行城市及新区的建党工作,以更好地完成党的各项工作和任务。1951年3月至4月,第一次全国组织工作会议通过两项决议,对整党及建党工作进行具体部署。这次整党运动分为三步:第一步是对广大党员普遍进行关于党纲党章和怎样做一个共产党员的教育,第二步是进行党员登记,第三步是党组织对党员作审查鉴定,最后是根据不同情况作出组织处理。在整党期间,鉴于一些党员干部贪污腐化问题,1951年,中共中央决定在党政机关工作人员中开展一场“三反”运动,并下决心处决了过去对革命有功、但在执政条件下经不起考验的刘青山、张子善,对全党起到了极大的警示作用。

新中国成立之初从整风转向整党,标志着党的作风建设向纵深推进。这次整风整党,推动了党的作风建设、思想建设和组织建设,提高了党员的政治素质,保证了党组织的纯洁性,保持了党同人民群众的血肉联系,进而有效地巩固了新生政权。

我们党经受住全国执政初期的考验,交出了一份出色的成绩单,实现了中国历史上最广泛最深刻的变革。在这种新的形势下,我们党迎来了新中国成立后第一次全国代表大会,即党的八大。1956年党的八大明确提出在执政条件下加强党的建设的重要方针,要求全党更加重视发扬党的群众路线的优良传统,警惕执政党脱离群众、脱离实际的倾向。党的八大召开后,我国进入全面建设社会主义新的历史时期。为了适应新形势的需要,党对社会主义条件下的执政党建设问题又进行了一系列有益探索。1957年4月,中共中央发出关于整风运动的指示,决定进行一次普遍的深入的以反对官僚主义、宗派主义、主观主义为主要内容,以处理人民内部矛盾为主题的开门整风运动。尽管整风运动中发生偏差,但党也以实际行动表明了对解决自身问题的高度重视。

20世纪50年代末到60年代初,我国国民经济出现了前所未有的严重困难。这些情况是毛泽东等中央领导同志没有料想到的。1960年12月至1961年1月,中共中央在北京召开工作会议总结农村整风整社试点经验,纠正“共产风”、浮夸风、强迫命令风、生产瞎指挥风、干部特殊化风等“五风”问题。在随后召开的八届九中全会上,毛泽东再次提出要搞调查研究。他说:希望1961年成为一个调查年,大兴调查研究之风。八届九中全会闭幕后,中央领导同志带头深入基层调查研究,了解群众疾苦,解决实际问题,并同全国人民一道艰苦奋斗,共渡难关。1962年年初召开的七千人大会,通过开展认真的批评和自我批评,初步总结了“大跃进”以来的经验教训。这次会议为实现国民经济好转,恢复党的优良传统和作风创造了必要条件,对加强党的作风建设起到了重要推动作用。

社会主义革命和建设时期,在党的坚强领导下,亿万人民群众意气风发、斗志昂扬,焕发出万众一心全面建设社会主义的豪迈激情。在党的优良作风和光荣传统熏陶下,各条战线涌现出诸如王进喜、雷锋、焦裕禄、邓稼先等一大批时代典型和模范集体,他们以自己的理想、信念和价值观,给整个中国社会带来深刻影响,也引领了整个时代的社会风气。

尽管党的作风建设在此后的“文革”中遭受重大挫折,但党在长期奋斗中形成的优良作风和光荣传统具有深厚的基础,广大党员、干部为维护党的优良传统作风进行了坚持不懈的努力。这种集体努力,成为抵制和纠正错误倾向、结束“文革”的重要条件。

改革开放和社会主义现代化建设新时期:加强和改进党的作风

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,党在恢复、继承和发扬党的优良传统基础上,紧密结合新的形势任务,加强和改进党的作风建设,培育形成了具有新的时代特点的新作风,为推动社会主义现代化建设营造了良好的风气和氛围。

推动党的优良传统作风恢复与发展。“文革”结束后,党内老一辈革命家呼吁恢复党的优良传统。刚刚复出的邓小平在党的十一大闭幕会上发表讲话指出,一定要恢复和发扬毛泽东为党树立的群众路线的优良传统和作风,真正相信和依靠群众,细心倾听群众呼声,关心群众疾苦,一刻也不脱离群众;一定要恢复和发扬毛泽东为党树立的实事求是的优良传统和作风,做老实人,说老实话,办老实事,这是一个共产党员的起码标准;一定要恢复和发扬毛泽东为党树立的批评和自我批评的优良传统和作风,在党内和整个人民内部,认真实行“知无不言,言无不尽”“言者无罪,闻者足戒”的原则,实行团结—批评—团结的方针;一定要恢复和发扬毛泽东为党树立的谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统和作风,全心全意为中国人民和世界人民服务;一定要恢复和发扬毛泽东为党树立的民主集中制的优良传统和作风,在全党、全军、全国努力造成一个又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼,那样一种政治局面。这“五个一定要”实际上就是强调恢复和发扬党的优良传统,目的在于冲破僵化思想的束缚,打破沉闷的政治气候。随后,党内其他老一辈革命家纷纷发表署名文章,大声疾呼恢复和发扬党的优良传统作风。1977年9月,《人民日报》连续推出三篇重磅文章。其中一篇就是陈云撰写的《坚持实事求是的革命作风》。陈云在文章中强调,实事求是不是一个普通的作风问题,而是马克思主义唯物主义的根本思想路线问题。文章旗帜鲜明地提出恢复和发扬党的优良传统作风、实事求是的思想作风,为推动党的建设,拨乱反正,尤其是思想战线上的拨乱反正,起到了引领作用,在党内乃至全社会产生广泛影响。

1978年年底,党的十一届三中全会作出把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的历史性决策,实现了新中国成立以来党和国家历史的伟大转折,开启了我国改革开放和社会主义现代化建设新时期。全会针对“文革”的教训,特别强调了健全党的民主集中制,发扬党的优良传统和作风的重要性。为维护党规党纪,切实搞好党风,严肃党纪,全会决定重新设立中央纪律检查委员会。1980年党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,为加强作风建设提供了制度上的保证。所有这些,标志着党的作风建设进入新的历史时期。

以1984年党的十二届三中全会为标志,我国进入全面改革开放新阶段。这一方面极大地促进了社会主义商品经济的发展,另一方面也带来了许多新的情况和问题,特别是党内不正之风有了新的滋长和蔓延。针对党内不正之风问题,1985年党的全国代表会议提出整顿和改进党风的新要求,督促中央机关带头端正党风,发挥中央党政军机关党员、干部在党风建设中的表率作用;严厉查处党员索贿问题,纠正干部出国问题上的不正之风。这些措施对于推动和改善党的作风建设,培育健康向上的党内风气,具有十分重要的意义。

探索商品经济和市场经济新的环境下党的作风建设。我们党是在同人民群众的密切联系中产生和发展起来的,没有人民群众的支持,党一天也不能生存。党的十三届四中全会后,党中央一方面反思以往群众工作中出现的问题及由此给党群关系带来的严重损害和负面影响,另一方面采取实际措施来改进党的领导作风和工作作风,拓宽联系群众的渠道,解决群众反映强烈的问题。1989年7月,中共中央政治局会议审议通过《关于近期做几件群众关心的事的决定》,提出近期要在惩治腐败和带头廉洁奉公、艰苦奋斗等方面做七件事情,以改善党同人民群众的关系。这七件事情主要包括:进一步清理整顿公司,坚决制止高干子女经商,取消对领导同志少量食品的“特供”,严格按规定配车,严格禁止请客送礼,严格控制领导干部出国,严肃认真地查处贪污受贿及投机倒把等犯罪案件。随后不久,中共中央又出台关于进一步清理整顿公司的决定,提出要治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革,同时坚决惩治腐败、振奋党心民心。

1992年以邓小平南方谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和社会主义现代化建设进入新的发展阶段。在新的形势下,如何经受改革开放和发展市场经济的考验,是党风建设面临的新课题。为提高全党拒腐防变和抵御风险的能力,党中央不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度。全党从领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案三项工作着手,遏制不正之风和腐败现象,充分体现了党搞好作风建设、反对腐败的坚强决心。同时,繁重的改革和建设任务以及错综复杂的国际环境,也要求必须加强党员干部尤其是党员领导干部的作风建设,增强拒腐防变和抵御风险能力。2001年党的十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》,提出作风建设“八个坚持、八个反对”的要求。这是党在新世纪加强作风建设的一个纲领性文献,对于党在新的发展阶段加强和改进党的作风建设具有指导意义。

新世纪新阶段继续加强党的作风建设。进入21世纪后,中国特色社会主义已进入新的发展阶段。继总体小康目标在中国实现后,党的十六大又提出更加宏伟的目标,即全面建设小康社会。围绕这个新目标,党对新形势下党的建设工作重新作了战略部署,强调加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节。这个时期,党中央向全党提出要发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、密切联系群众的优良传统;提出领导干部要树立八个方面的良好风气,在全党大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风,以坚强党性保证党的优良作风,下大气力解决脱离群众、弄虚作假、奢侈浪费等突出问题。

同时,为加强和改进党风廉政建设,党中央着力构建和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。2005年1月,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步完善反腐败工作布局。党的十七大又明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。2008年5月,中共中央发出《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,明确了2008—2012年建立健全惩治和预防腐败体系的目标、任务、步骤,对推进党风廉政建设进行了重要部署。

纵观改革开放和社会主义现代化建设新时期,党在领导人民进行社会主义现代化建设伟大历程中,在发展社会主义市场经济新的环境下,结合时代发展的需要,对作风建设提出新要求、新理念,丰富和发展了马克思主义政党作风建设的理论和实践,为党的优良传统作风不断注入了新的内容。

中国特色社会主义新时代:推动党的作风根本好转

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,把党的作风建设摆在突出位置,以贯彻执行中央八项规定为突破口,坚决反对“四风”问题,要求领导干部以身作则、率先垂范,坚持抓早抓小抓常,推动党的作风发生根本性好转。

用中央八项规定破解作风难题。2012年11月,在十八届中央政治局常委与媒体见面会上,习近平总书记指出,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。经过慎重考虑,党中央决定从抓中央八项规定入手解决党风问题。2012年12月,习近平总书记在中共中央政治局会议上强调:新一届中央领导集体要定规矩,这是很重要的规矩。没有规矩,不成方圆。从我们在座各位做起来,新人新办法。在这次会议上,中央政治局审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,简称“中央八项规定”。这是党的十八大之后制定的第一部重要党内法规。正如习近平总书记所说,改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令。它既不是最高标准,更不是最终目的,只是改进作风的第一步,是共产党人应该做到的基本要求。

为推动中央八项规定贯彻实施,各级党组织以中央八项规定精神为指导,制定下发相关的配套制度文件,规范党政机关和党员干部的日常行为。如《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》旨在遏制过年过节送礼、高档会所享受等不正之风;《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》特别规定党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,严格控制办公用房维修改造项目,全面清理党政机关和领导干部办公用房,各级干部办公用房严格按照标准配备,绝不允许超标准用房;《党政机关厉行节约反对浪费条例》从总体上对经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出全面规范;《中央和国家机关差旅费管理办法》对公务员出差期间的交通费、住宿费、伙食补助费等制定了详细而严格的标准,堵住差旅费上的腐败;《党政机关国内公务接待管理规定》就党政机关国内公务接待管理、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等作出规定,等等。这些党内法规的出台,为党政机关套上了“金箍”,一张厉行勤俭节约、反对铺张浪费的制度之网就此织就。

八项规定制定出来后,能不能取得预期效果,关键要看贯彻执行情况。党的十八大以来,无论是出席会议活动、考察调研,还是出国访问,习近平总书记都会对有关安排方案亲自过问、严格把关,督促有关方面对照中央八项规定要求不折不扣落实。下部队,习近平总书记要求不搞特殊化,最好就吃战士灶,战士吃什么他就吃什么。上171舰,习近平总书记到水兵餐厅就餐,同战士们一起排队打饭菜。习近平总书记以模范行动,兑现了党风廉政建设从领导干部做起、领导干部首先从中央领导做起、中央政治局同志从我做起的庄严承诺,为全党树立了标杆、作出了表率,以实际行动彰显了共产党人的政治本色和为民情怀。中央领导同志带头严格执行中央八项规定为全党起到了率先垂范的作用,推动中央八项规定落地生根。

集中力量向“四风”宣战。中央八项规定一子落地,党的作风建设满盘皆活,以“小切口”撬动党的建设的大变局,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。长期以来,我们党都旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,但“四风”问题在党内屡禁不绝。“四风”问题的根源是一些党员干部抛弃了群众路线,背离了以人民为中心的理念,违背了为人民服务的宗旨。为有效扫除作风之弊,夯实党与人民群众血肉联系的基础,中共中央从2013年6月起至2014年10月,在全党范围内自上而下开展了一次以为民务实清廉为主要内容,聚焦“四风”问题的党的群众路线教育实践活动。这次教育实践活动,重新树立了党在群众中的威信和形象,加强和改进了党的作风建设,党风政风民风焕然一新。

随着中央八项规定逐步落地,党中央又提出要狠刹形式主义、官僚主义。党的十九大闭幕后不久,习近平总书记作出重要指示,强调要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改进。随后,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,聚焦“四个着力”规定了具体举措;中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》提出了重点整治的各类突出问题。经过全党上下共同努力,党内形式主义、官僚主义等突出问题得到较好整治,党的作风建设由此逐步向纵深推进。

推进作风建设常态化长效化。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把亲和清、勤和廉统一起来,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。2017年10月27日,习近平总书记主持十九届中央政治局第一次会议,审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。实施细则着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善。2022年10月25日,习近平总书记主持二十届中央政治局第一次会议,审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,强调必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推动全党坚决落实中央八项规定精神。实施细则的出台,传递出党中央用制度管党治党的强大决心。

与此同时,党中央把抓作风从严的要求落实到纪律处分条例、党内监督条例等法规制度中,为作风建设持续深入开展提供有力制度保障。党的十八大以来,党中央出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对严肃党内政治生活、弘扬党的优良作风提出了许多新要求,推动以制度管作风成为全党的思想共识;修订《中国共产党巡视工作条例》,出台《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》等,对日常工作中的具体事项进行制度性规范。各地各部门狠抓建章立制,细化配套制度规定,以作风建设制度化来促进作风建设常态化。在进一步贯彻落实中央八项规定精神和相关制度的基础上,不断总结新时代作风建设的成效经验,及时把纠治“四风”的实践成果转化为制度规范;健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。建立完善以转作风改作风为重点的制度体系,为党的作风建设标本兼治、推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。

进入新时代以来,习近平总书记和党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实,以钉钉子精神坚决纠正“四风”,坚决破除特权思想和特权行为,推动党风政风为之一新,党心民心为之大振。

为贯彻落实党的二十届三中全会部署,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,经党中央同意,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束。此次学习教育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化党的创新理论武装,组织全党认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效,集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,运用由风及腐案例加强警示教育,引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟,密切党群干群关系,以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性,不断赢得人民群众信任拥护,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

历史昭示后人,正是因为具有独特的优良作风和光荣传统,我们党才能穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。在推进中国式现代化新征程上,我们要继续传承和弘扬优良传统作风,凝聚起全体人民的磅礴力量,推动中华民族复兴伟业不断前行。

(作者单位:中央党史和文献研究院)

来源:《共产党员》杂志

(责编:刘圆圆、秦华)
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