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陳雨露解讀:政府要抓大事、管宏觀、抓好公共服務

——全國人大代表、中國人民大學校長陳雨露談國務院機構改革

人民網記者  趙婀娜

2013年03月11日08:40    來源:人民網-人民日報

記者:為什麼這次機構改革如此受矚目?改革的目的和意義是什麼?

陳雨露:這次行政體制改革符合廣泛的社會共識,符合十八大精神,是圍繞著五大建設來進行的,特別是圍繞政府職能轉變這一核心來進行,方向是正確的。所以大家給予了高度關注和肯定。

本次改革同我們國家1982年以來先后進行的6次機構改革的方向是一致的,都是朝向中國特色社會主義市場經濟體制這樣一個目標在轉變,朝著建設一個符合中國特色社會主義制度的有限政府的方向在轉變,有限政府指的是政府在規模、職能、權力和行為方式上都要受到法律和社會的嚴格限制和有效制約。有限政府應該是一個法治的政府,一個有效的政府。

從已經進行的這6次機構改革來看,每一次改革都是一個重要的歷史節點,比如1993年進行的機構改革,是因為我們提出搞社會主義市場經濟,機構改革大大簡化了計劃審批的內容,向通過法律手段和間接經濟手段來調控經濟的方向來調整機構。2003年,因為我們國家加入了世界貿易組織,機構改革的重點是經濟貿易和金融類部門的調整,目的是推動中國經濟進入世界大家庭。

這次調整是根據十八大精神和五大建設的要求進行的改革,目的是通過機構改革讓經濟進一步充滿活力,讓社會更加有序。

記者:這次機構改革能帶來政府怎樣的職能轉變?

陳雨露:這次改革使得政府朝有限政府的轉變邁出了堅實的一步。表現在政府組織機構進一步的精簡和優化﹔政府職能繼續向宏觀調控的方向轉變﹔政府公共服務的職能更加凸顯。

我們講,政府應該有所為,有所不為。有所不為就是在一些微觀領域,政府要有序退出,但在宏觀調控、提供優質的公共服務和維護社會公平正義方面,要加強功能。同時,在政府內部各部門職權分工方面,邊界更加清晰,功能更加優化﹔中央政府也在向地方政府放權,該地方管的,地方政府管,該中央管的,中央政府管。政府要抓大事、管宏觀、抓好公共服務。

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(責編:萬鵬、朱書緣)
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