发展经济是一届政府必须担当的首要职责。当前，国内外经济环境依然复杂严峻，欧债危机仍在发酵，外部形势不确定因素较多；我国经济今年开局企稳，但物价上涨的苗头也开始出现，房价上涨的预期压力加大。保持经济持续健康发展，首先要“稳”，就是统筹处理好稳定经济增长、防范通货膨胀、控制潜在风险三者的关系。同时还要求“进”，“进”就是要推动经济转型，打造中国经济升级版，使经济增长有质量和效益的支撑。

开创政府工作新局面，需要不断保障和改善民生。

民生既连着民心，也连着发展。保住基本民生，不仅要让百姓过上更好生活，也要让他们消除后顾之忧，能就业，敢创业。近年来，政府在教育、医疗、住房、养老等基本民生保障上投入巨大，但１３亿人的基本民生保障是任务艰巨的世界性难题，还有不少短板。各级政府要下更大决心，花更大力气，不断提高低收入者收入，扩大中等收入群体，抓紧织就织好覆盖全民的基本民生保障网。

开创政府工作新局面，需要大力促进社会公正。

公正是激发社会创造和活力的源泉。推进经济社会发展，首先要相信人民的力量，依靠人民群众中蕴藏着的巨大创造性和活力，这就需要构建起公正公平公开的社会秩序，建立和完善社会公正的制度，让人人都有平等机会。促进社会公正，政府责任重大，要从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。

开创政府工作新局面，需要推进改革开放、加快建设创新型政府。