在依法治国轨道上建设社会主义强国

加快推进海军涉外法治建设

海军副参谋长 宋学 

十八届四中全会把深入推进依法治军从严治军写入《决定》，对于加快推进海军法治建设具有重大指导意义。

有利于提高海军运用法治思维、法律手段开展海上军事斗争的能力。当前我与周边国家的领土和海洋争端问题趋于复杂化，海上军事斗争与政治、外交、经济、法理、舆论各领域斗争的联系更加紧密，海上军事行动的政治性、敏感性越来越强，要求我们必须准确把握海上维权斗争特点要求。我国经略海洋、维护海权，就要不断增强在海上权益争端处理中的法治思维和法治意识，在海上军事斗争中更加自觉主动地运用法律手段，善于用法律手段谋事造势，为海上军事斗争提供法理依据。

有利于提高我国参与国际海洋法规、规则制定的主动性，增强话语权。自1994年《联合国海洋法公约》生效以来，世界各海洋国家都根据本国的具体情况重新制定或调整本国的海洋战略、政策和法律，我国批准《公约》后，进行了一系列海洋立法，提出了解决与周边国家海洋争端的思想。但由于《公约》是世界各国折中、妥协的产物，诸多矛盾与分歧在《公约》生效后依然存在甚至日趋尖锐。为此，我国应加快海军涉外法治建设，积极参与国际海洋规则协调和制定，在国际海洋规则和制度领域争得更多的话语权。

有利于提高中国法治实践对国际法形成和发展的贡献力，进一步推广“和谐海洋”理念。就我国的综合国力和国家发展战略而言，即使我们有一支大规模的远海进攻力量，也不可能全部以武力手段去解决所有的海洋权益和海外利益争端。应加强海军涉外法治建设，进一步推广“和谐海洋”理念，有效维护我国海洋权益与海外利益，拓展和确保在南北极、公海、国际海底的合法权益，确保海上战略通道的安全顺畅。

推进依法治军从严治军有效落实

沈阳军区空军副司令员 王伟 

十八届四中全会对新形势下推进依法治军从严治军提出明确任务，作出总体部署。我们必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标，推进依法治军从严治军有效落实。

治军先治将，把依法治军从严治军体现在领导带头上。坚持依法治军从严治军，必须首先强化各级领导干部的法治理念，做到依法用权、依法决策、依法抓建，使部队建设遵循法治化的正确轨道。要发挥纪检监察作用，加强对党委班子成员特别是军政主官的监督管理，督促按级负责、层次领导、各司其职，强化法规制度的执行力和约束力。

治训要治虚，把依法治军从严治军落实到严格施训上。必须坚持按纲施训、从严治训，严格按照大纲规定的标准质量和难度、强度大胆施训、科学组训、实案全训，切实做到危中施训、险中练兵、真打实抗、真练实备，不断提高实战化训练水平和打赢能力。要加大训风演风考风监察和问题整治力度，坚决纠正练为看、演为看和以牺牲战斗力为代价一切消极不良现象。

执纪必从严，把依法治军从严治军反映在严肃执纪上。要加大条令法规落实检查力度，凡是条令法规明确的必须全面坚决执行，凡是违背条令法规的言行必须立即查处，对违反法规纪律的人和事，要不偏不倚、不枉不纵地查清原因、要问题归零彻查到底，追究责任、严肃处理，切实使条令法规成为不可触摸的“高压线”。

管理要治短，把依法治军从严治军突出在注重经常上。要把依法治军从严治军当成部队建设长期性任务常抓不懈，坚决克服时紧时松现象。要广泛开展“学法规、用法规、守法规”活动，把依法治军从严治军融入日常训练和生活，不断厚实依法治军从严治军的群众基础。

建设社会主义法治文化军队要走在前列

陆军第三十一集团军军长 马成效

实现党的十八届四中全会提出的总目标，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，奠定法治中国的坚实根基。我军是党绝对领导下的人民军队，在建设社会主义法治文化中应走在前列。

党的领导是社会主义法治文化的根本要求，军队要在绝对听党指挥上走在前列。始终把坚持党对军队绝对领导作为第一任务，深化对党指挥枪原则的科学认知，强固党对军队绝对领导的制度根基，着力抓好高中级干部教育管理，严明党的政治纪律、组织纪律，确保枪杆子掌握在忠于党的可靠人手中。

执法为民是社会主义法治文化的目标指向，军队要在践行为民服务宗旨上走在前列。牢记我军的根底、血脉和力量在人民，始终当人民的子弟兵，做人民利益的忠实捍卫者，在深化军政军民团结中攫取伟大的精神力量、巨大的物质力量。

依法治国是社会主义法治文化的核心要义，军队要在依法从严治军上走在前列。牢记依法治军、从严治军是强军之基，保持严明的作风和铁的纪律，树立威武之师、文明之师、胜利之师的良好形象。进一步强化法治理念和法治素养，使依法从严治军成为一种思维方式、生活方式、工作方式和治理方式。

以德治国是社会主义法治文化的传统基因，军队要在培育核心价值观上走在前列。强化“军人生来为打赢”的职业意识，筑牢强军报国的思想基础和道德情操。要继承和发扬大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风，时刻准备为祖国和人民去打硬仗、打胜仗。