立法——5年通過86件法律案

2月27日上午10時許，十一屆全國人大常委會第三十一次會議閉幕后，163名常委會組成人員在人民大會堂《江山如此多嬌》國畫前合影留念。

那一刻，全國人大常委會委員、山東大學校長徐顯明感慨頗多。

“這5年，我見証了中國特色社會主義法律體系的形成，參與了多部法律的審議。其中，刑法修正案（八）、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政強制法等法律的制定和修改，對於建設法治中國，推進依法行政和公正司法，具有重要意義。”徐顯明回憶說。

5年來，全國人大及其常委會審議了法律草案、法律解釋草案和有關法律問題的決定草案93件，通過86件，一批支架性法律的出台，確保了法律體系如期形成並不斷完善。

刑法就是法律體系的重要組成部分。2011年2月通過的刑法修正案（八），因為削減了13項死刑罪名、凸顯了人權理念而飽受好評。

在力促公平正義的同時，全國人大常委會也結合開展執法檢查，關注社會和民生領域立法，通過具體的制度設計保護老百姓的合法權益，保障和改善民生。

——結合開展勞動合同法執法檢查，有針對性地修改法律，解決勞務派遣濫用問題，保障勞務派遣工同工同酬﹔

——修改老年人權益保障法，從制度上建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系﹔

——制定出台精神衛生法，保障精神障礙患者合法權益，提高公眾心理健康水平﹔

——作出關於加強網絡信息保護的決定，保護公民個人及法人電子信息安全，促進社會和諧穩定。

一部部法律制定或修改的背后，彰顯的是堅持以人為本、關注民生、保障人權的立法宗旨，打下的是法治中國的堅實根基。