（二）將導致勞力資源加速萎縮

我國未來幾十年老年人數大增及其增長速度等於發達國家兩倍已成定局。然而，如果老年人數與勞動年齡人數之比保持在一個合理范圍，老年人數大增並不可怕。可怕的是，在老年人數大增同時，勞動年齡人口快速下降。

預測結果表明，現行生育政策不變方案下，18-64歲勞動年齡人口從2030年9.1億快速萎縮到2050年的7.3億，然后繼續加速萎縮到2080年的4.7億（見圖5）﹔2030年后平均每十年減少勞力0.9億﹔勞力資源本身老化現象也十分嚴重：55-64歲“老勞動者”佔勞動年齡人口比例由2010年16.4%迅速攀升到2030、2050年的25.2%與29.7%。與現行政策不變方案相比，普遍允許二孩與提倡適當晚育方案下的勞力資源在2040、2050和2080年分別多出0.3億、0.6億和2.0億（見圖5）,勞力資源本身老化程度亦低得多。

現行生育政策不變方案下老年撫養負擔將從2010年平均每8.0個18-64歲勞動者供養一位65＋歲老人，快速下降到2030、2050、2080年的平均每3.5、2.0與1.4個勞動者供養一位老人，老年撫養負擔分別等於2010年的2.3、4.1和5.8倍，比二孩方案下的老年負擔高很多（見圖6）。

雖然現行生育政策不變方案下的總人口數在2050和2080年比二孩方案少1.5億和3.2億，但2080年前所減少的人口數100%是勞力或潛在勞力資源﹔ 2040-2050年間人口平均每年負增長率高達-6‰，2050-2080年更將高達-10.7‰﹔如此之快的人口下降不但造成人口加速老化，勞力嚴重短缺，養老基金入不敷出和經濟萎縮，還將產生教育、醫療等社會服務設施很難適應等一系列嚴重問題。

中國沿海五省市（廣東、江蘇、浙江、福建、上海）人口密度比亞洲“四小龍”高25％，但改革開放30年來GDP年均增長12％，顯著高於亞洲“四小龍”鼎盛發展時期。如何解釋這一與人口分母決定論截然相反的客觀現實？其原因在於改革開放后，這些人多地少沿海省份，大力發展勞動密集型產業，充分利用勞力多而便宜的比較優勢，產品在國內和國際市場都很有競爭力。顯然，隻要按照比較優勢來發展經濟，在低生育水平下，人口多一點會成為一種推動經濟發展的優勢。^[2]

二戰后出生的“嬰兒潮”一代為歐洲、日本60至80年代的經濟快速發展提供了豐富的勞動力，勞動人口的儲蓄轉化為資本。然而，隨著“嬰兒潮”一代步入老年，以及生育率過分偏低，日本經濟陷入長期低迷和衰退，歐洲不少國家政府隻能長期借債，苦苦維持，最終導致近年愈演愈烈的主權債務危機。^[3]

因此，我們必須盡快將現行生育政策調整為二孩政策，避免我國走上日本和西歐債務危機國生育率過低、人口加速老化與勞力嚴重短缺而導致長期經濟衰退的覆轍。