人民網記者 姜泓冰
小步快走，探索民主管理和依法治校之道
在“2.0版規劃”中，教授、學生和學校各個群體都有參與改革的積極性和滿足感，靠的是動了權力奶酪的學校決策體制改革。
“中國大學實行黨委領導下的校長負責制。黨委管大事、抓長遠，校長獨立自主負責日常行政決策。隻有充分發揮學術組織、群眾組織、各黨派的作用，構建好決策體系，才能讓學校治理走向制度化、規范化。”校黨委書記朱之文這樣說。
民主辦學，在復旦決非空話。學術委員會、學位評定委員會、教學指導委員會，這在國內大學屬於“標配”，從2010年至今，復旦先后對其實施重組、改造、完善：將本科生、研究生教學事務歸並一處﹔2011年成立負責制定全校教學改革方案的新教學指導委員會,全由對教學有熱情的教師們組成。楊玉良曾向媒體透露說，復旦大學校領導和部處負責人都會退出學術委員會。
事關學術治理、教學改革的諸多繁雜事務，以教授為主導的學術組織唱主角、提建議、出方案，校長做決策，職能部門管落實。“我們是教指委的‘秘書’。”教務處副處長王穎說。
復旦還新設了發展與規劃委員會、預決算委員會，讓教授、專家們參與決策論証，擁有監督權力。國際關系與公共事務學院教授苟燕南，當年主動報名加入。有研究政府績效的專業知識背景，為學校辦學經費、資源分配決策做咨詢,審核資金用項，便得心應手，如今，他已成了復旦新任財務處處長。
“復旦再造決策流程。大家都發揮作用，管理才能做到民主、有序、科學。”朱之文說。
讓人有些意外的是，作為復旦承接的國家教育體制改革試點課題“推進內部治理結構改革”一部分，較早啟動制定、曾被媒體寄予厚望的復旦大學章程，在國內多家高校章程方案亮相后，仍無動靜。
“寫出文本容易。我們要在過程中把復旦的方向目標、管理規范想清楚，理順大學內部管理體系，切實推動高等教育改革。”大學章程制定工作小組成員、校辦主任劉承功說。
改革在前，總結在后。復旦不僅為此調研國內外大學，發動全校師生討論，還翻查“制度家底”，找出多年積存的各種校內管理規章1000多件，作為下一步提高行政效率、下移管理重心的改革依據。
在朱之文為即將舉行的復旦大學第十四次黨代會准備的報告上，“改革”被單列成章，這在復旦歷史上，是破天荒第一次，復旦的改革腳步日益急促……
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