世界上不存在适用于各国的民主模式

问：世界上存在着适用于各国的民主模式吗？一个国家采用什么样的政党制度主要取决于什么因素？判断一种政党制度的好坏最主要的依据又是什么？

房宁：我对有没有适用于各国的民主模式这一问题的态度十分明确：没有。

近代以来的民主政治最早发源于欧洲中世纪后期贵族与王室的政治斗争。进入资本主义时代后，资产阶级民主政治成为资本主义社会普遍采取的一种政治制度形式。但在不同的国家，比如英国、法国、德国、美国、日本等西方资本主义国家，它们的民主制度虽然总体类型都属于资本主义民主政治的范畴，但各个国家具体的民主形式与模式又有许多区别。不仅如此，同一个国家在发展的不同阶段、不同时期，其民主的形式也不同，有一个逐步发展演变的过程。

民主政治是人的选择，民主模式由人来创建，但这种选择和创建不是随心所欲的，而是根据客观历史条件进行的。人们是在客观历史条件提供的可能性空间中进行选择和创造的。从根本上说，没有普遍适用于各国的民主模式，这是由于历史条件和社会环境有差别。抛开民主政治的性质、类型不讲，仅就民主政治的形式而言，一个国家能够选择和建立什么样的民主模式，主要取决于四个具体的因素。

一是基本国情。包括国家幅员、自然资源禀赋、人口规模等。这些基本国情是一个国家和民族生存和发展的基础，对其政治制度有着深刻和久远的影响，而这种影响往往贯穿这个国家形成、发展的全部历史过程。一个国家包括民主政治在内的政治制度形式，自然都会不同程度地打上其基本国情的烙印。

二是国民性。广义上讲，这包括该民族的历史文化传统；狭义上讲，主要指民族性格等因素。如果仔细观察一下不同国家的政治历史以及社会转型和民主政治发展的历史就会发现，一个民族的传统、习俗和人民的心理对于一个国家最终能够建立和实行什么样的政治制度，有着不容忽视的影响。

三是民族国家发展所处的历史阶段和面临的历史任务。这一因素在一个国家民主模式选择中占有最重要的地位。从现实角度看，民主是一种政治制度形式，而政治制度的选择和建立总是要符合社会发展的需要，具有功能性目标。在这个意义上也可以说，民主政治是一种国家治理和发展的手段。手段要适应目的，一个国家采取什么样的治理结构当然要适合于特定阶段国家和社会发展任务的要求，否则制度就是无效的，即使建立起来也难以持久。

四是国际环境。国际环境也是从古至今影响世界各国政治制度形成和发展的重要因素。一个国家实行什么样的民主政治，必然要受到国际环境的影响，也必然要考虑国际因素的影响，即人们在选择和建立民主模式的时候往往会考虑到对外部干预的防范。

主要是受上述四个方面的条件与环境因素的影响，各国的民主模式乃至同一国家在不同的历史阶段的民主模式都会有各自特点，无法形成普遍适用的单一模式。

庄聪生：人类文明就如同一个大花园，没有哪种文明是一枝独秀、唯我独尊的。世界民主政治发展也不存在所谓“普世性”的民主模式。一个国家实行什么样的政治制度和政党制度，是由该国政治经济状况、民族文化传统和特定的社会历史条件等决定的。只有适合本国国情、经得起实践检验的制度，才是真正的好制度。西方国家普遍实行两党制或多党制，是与这些国家的具体情况分不开的，同时在具体模式上也是“千姿百态”。之所以会有差别，主要是因为这些国家在经济社会、传统文化、特定历史条件等方面都存在差异。

衡量中国政治制度和政党制度，最根本的是要从中国国情出发，看能否促进社会生产力的持续发展和社会的全面进步；能否实现和发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点与优势；能否保持国家政局稳定和社会安定团结；能否实现和维护最广大人民的根本利益。当然，任何一种政治制度和政党制度都需要不断完善和发展。我们强调国情标准和实践标准，并不是固步自封，而是要积极吸收和借鉴人类政治文明的有益成果，不断坚持好、发展好、完善好我国的政治制度和政党制度。在今年十一届全国人大二次会议上，吴邦国同志明确指出：我们深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果，但绝不照搬西方那一套，绝不搞多党轮流执政、“三权分立”、两院制。