赵 谦
我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期,世界农业强国在农业产业化、市场化政策和机制等方面有其独到之处,这些经验值得我国有选择、有针对性地加以借鉴。注重规模效应、品质保证、科技兴农和转化增值是世界农业强国的主要特点,将农业作为战略产业、重视产业链整合、注重跨行业统筹和树立国际化经营理念等是其主要经验。本文结合我国发展现代化大农业的实践,以黑龙江省为例,提出了坚持走品牌富农、科技强农、产业兴农、生态护农和机制扶农等扶持政策,以期为发展我国现代化大农业提供决策参考。
一、世界农业强国的概况
当今世界上农业现代化强国包括美国、澳大利亚、荷兰、以色列以及日本等,这些国家的农业总产值或者人均农业生产总值居于世界前列,形成了以技术密集型为主要特征的现代农业发展模式。
美国的农业劳动生产率高,是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家,也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场,目前美国拥有204万个农场,每年创造的农业产值3000多亿美元,其中10%由400个大农场贡献,40%由中等规模的3.5万个农场贡献,其余由200万个农场贡献。
澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高,属于世界先进水平,其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济,自二十世纪九十年代以来,澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。
荷兰人均农业用地仅2亩,地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路,农产品出口率达70%,居世界首位;出口额占全球市场的9%,居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上,是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。
以色列耕地少,自然条件恶劣,农业从业人员仅占全国总就业人数的4%,但依赖滴灌技术等高科技农业,取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给,水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场,被称为“欧洲的菜篮子”。
日本人口密度大,人均耕地占有量小,农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后,日本农业发展迅速,现代化水平非常高,有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口,其上市公司的市值占据日本总制造业的10%,成为出口创汇的主要部门。
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